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अर्थव्यवस्था में कृषि की भूमिका Previous Year Questions (PYQs)

Detailed Explanation:

उत्तर: विकल्प 4 — कथन-I गलत है, लेकिन कथन-II सही है

यह प्रश्न भारत की आयात नीतियों और आनुवंशिक रूप से संशोधित खाद्य पदार्थों के लिए नियामक ढांचे के ज्ञान का परीक्षण करता है। कथन-I गलत तरीके से दावा करता है कि भारत संयुक्त राज्य अमेरिका से सेब आयात नहीं करता है, जबकि वास्तव में संयुक्त राज्य अमेरिका भारत के लिए सेब आयात के प्रमुख स्रोतों में से एक है। कथन-II सही ढंग से जीएम खाद्य आयात के संबंध में भारत के कानूनी ढांचे का वर्णन करता है।

❌ कथन-I – गलत: भारत संयुक्त राज्य अमेरिका से सेब आयात करता है। संयुक्त राज्य अमेरिका चीन, तुर्की और इटली जैसे देशों के साथ भारत के लिए सेब आयात के शीर्ष स्रोतों में से एक है।

✅ कथन-II – सही: भारतीय कानून सक्षम प्राधिकारी की स्वीकृति के बिना आनुवंशिक रूप से संशोधित खाद्य पदार्थों के आयात को प्रतिबंधित करता है। पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय के अंतर्गत आनुवंशिक इंजीनियरिंग मूल्यांकन समिति (GEAC) जीएम फसलों और खाद्य आयात के मूल्यांकन और अनुमोदन के लिए जिम्मेदार वैधानिक निकाय है।

📝 संक्षिप्त नोट्स: भारत में जीएम खाद्य विनियमन

• नियामक प्राधिकरण: आनुवंशिक इंजीनियरिंग मूल्यांकन समिति (GEAC) अनुसंधान और औद्योगिक उत्पादन में खतरनाक सूक्ष्मजीवों और पुनर्संयोजकों के बड़े पैमाने पर उपयोग से जुड़ी गतिविधियों की स्वीकृति के लिए शीर्ष निकाय है।
• कानूनी ढांचा: पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत खतरनाक सूक्ष्मजीवों, आनुवंशिक रूप से इंजीनियर जीवों या कोशिकाओं के निर्माण, उपयोग, आयात, निर्यात और भंडारण के नियम (1989) जीएम विनियमन को नियंत्रित करते हैं।
• आयात आवश्यकताएं: सभी जीएम खाद्य आयात के लिए GEAC से पूर्व अनुमोदन की आवश्यकता होती है और खाद्य सुरक्षा और मानक अधिनियम, 2006 का अनुपालन करना होगा।
• FSSAI की भूमिका: भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राधिकरण (FSSAI) जीएम खाद्य पदार्थों के लिए लेबलिंग आवश्यकताओं सहित खाद्य सुरक्षा मानकों के लिए जिम्मेदार है।
• वर्तमान स्थिति: भारत जीएम सोयाबीन तेल और कैनोला तेल का आयात करता है लेकिन बीटी कपास (जो एक खाद्य फसल नहीं है) को छोड़कर खेती के लिए किसी भी जीएम खाद्य फसल को मंजूरी नहीं दी है।

Detailed Explanation:

उत्तर: विकल्प 1 — केवल एक

भारत और चीन की कृषि विशेषताओं के बारे में तीन कथनों में से केवल कथन 1 सही है। भारत में वास्तव में चीन की तुलना में अधिक कृषि योग्य भूमि है (लगभग 157 मिलियन हेक्टेयर बनाम 119 मिलियन हेक्टेयर)। हालांकि, चीन में भारत की तुलना में सिंचित भूमि का अनुपात और प्रति हेक्टेयर कृषि उत्पादकता दोनों अधिक हैं।

✅ कथन 1 – सही: भारत में चीन (119 मिलियन हेक्टेयर) की तुलना में अधिक कृषि योग्य क्षेत्र (157 मिलियन हेक्टेयर) है, FAO डेटा के अनुसार।

❌ कथन 2 – गलत: दशकों से लागू व्यापक सिंचाई अवसंरचना और परियोजनाओं के कारण चीन में भारत की तुलना में सिंचित भूमि का अनुपात अधिक है।

❌ कथन 3 – गलत: बेहतर प्रौद्योगिकी अपनाने, आधुनिक कृषि पद्धतियों, उत्कृष्ट अवसंरचना और प्रभावी कृषि नीतियों के कारण चीन की औसत कृषि उत्पादकता प्रति हेक्टेयर भारत की तुलना में काफी अधिक है।

📝 संक्षिप्त नोट्स: भारत बनाम चीन - कृषि तुलना

Detailed Explanation:

उत्तर: विकल्प 2 — केवल 2 और 3

कथन 2 और 3 सही हैं, जबकि कथन 1 गलत है। भारत सरकार सब्सिडी तंत्र और नई यूरिया नीति 2015 जैसी नीतियों के माध्यम से उर्वरक मूल्य निर्धारण पर महत्वपूर्ण नियंत्रण बनाए रखती है, जो कृषि सामर्थ्य और आत्मनिर्भरता सुनिश्चित करती है। अमोनिया, यूरिया उत्पादन के लिए महत्वपूर्ण इनपुट, औद्योगिक प्रक्रियाओं के माध्यम से प्राकृतिक गैस से उत्पादित होता है। सल्फर, वेट प्रक्रिया के माध्यम से फॉस्फोरिक एसिड उर्वरक उत्पादन के लिए आवश्यक, कच्चे तेल के शोधन और गैस प्रसंस्करण संचालन के दौरान स्वाभाविक रूप से उत्पन्न होता है।

✅ कथन 2 – सही: अमोनिया प्राकृतिक गैस से उत्पादित होता है और नाइट्रोजन उर्वरकों में एक मुख्य घटक होने के साथ-साथ उर्वरक उत्पादन में 90% ऊर्जा खपत के लिए जिम्मेदार है।

✅ कथन 3 – सही: सल्फर तेल शोधन और गैस प्रसंस्करण का एक प्रमुख उप-उत्पाद है, जिसका उपयोग वेट प्रक्रिया के माध्यम से फॉस्फोरिक एसिड उर्वरक उत्पादन में किया जाता है।

❌ कथन 1 – गलत: भारत में उर्वरक की कीमतें पूरी तरह से बाजार-संचालित नहीं हैं; सरकार सामर्थ्य और कृषि आत्मनिर्भरता सुनिश्चित करने के लिए नई यूरिया नीति 2015 जैसी नीतियों के माध्यम से सब्सिडी और कीमतों का प्रशासन करती है।

Detailed Explanation:

उत्तर: विकल्प 3 — केवल 2, 3 और 6

कृषि में सार्वजनिक निवेश का तात्पर्य सरकार के पूंजीगत व्यय से है जिसका उद्देश्य बुनियादी ढांचे, संस्थागत समर्थन और तकनीकी सुधारों का निर्माण करना है जो कृषि उत्पादकता और दक्षता को बढ़ाते हैं। इसमें सब्सिडी, मूल्य समर्थन तंत्र या ऋण माफी जैसे नीतिगत उपाय शामिल नहीं हैं जो प्रत्यक्ष पूंजी निर्माण नहीं करते।

❌ कथन 1 – गलत: न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) निर्धारित करना मूल्य समर्थन के लिए एक नीतिगत साधन है, कृषि बुनियादी ढांचे या संपत्तियों में पूंजीगत निवेश नहीं।
✅ कथन 2 – सही: प्राथमिक कृषि साख सहकारी समितियों (PACS) का कम्प्यूटरीकरण प्रौद्योगिकी और संस्थागत आधुनिकीकरण पर सरकारी व्यय है, जो सार्वजनिक निवेश की श्रेणी में आता है।
✅ कथन 3 – सही: सामाजिक पूंजी विकास में संस्थागत नेटवर्क, प्रशिक्षण कार्यक्रम और सामुदायिक संसाधनों का निर्माण शामिल है जो कृषि उत्पादकता में सुधार करते हैं, यह सार्वजनिक निवेश का प्रतिनिधित्व करता है।
❌ कथन 4 – गलत: किसानों को मुफ्त बिजली आपूर्ति एक सब्सिडी या राजस्व व्यय है, कृषि बुनियादी ढांचे में पूंजीगत निवेश नहीं।
❌ कथन 5 – गलत: कृषि ऋणों की माफी एक ऋण राहत उपाय है जो सरकारी वित्त को प्रभावित करता है लेकिन कृषि में नई पूंजीगत संपत्तियों या बुनियादी ढांचे का निर्माण नहीं करता।
✅ कथन 6 – सही: सरकार द्वारा शीत भंडारण सुविधाओं की स्थापना कृषि बुनियादी ढांचे पर प्रत्यक्ष पूंजीगत व्यय है जिसका उद्देश्य कटाई के बाद के नुकसान को कम करना है।

📝 संक्षिप्त नोट्स: कृषि में सार्वजनिक निवेश

• सार्वजनिक निवेश: सरकार का पूंजीगत व्यय जो कृषि क्षेत्र में स्थायी संपत्तियां, बुनियादी ढांचा और संस्थागत क्षमता का निर्माण करता है।
• घटक: सिंचाई बुनियादी ढांचा, ग्रामीण सड़कें, शीत भंडारण सुविधाएं, गोदाम, अनुसंधान संस्थान, विस्तार सेवाएं और कृषि साख बुनियादी ढांचा शामिल हैं।
• बनाम सब्सिडी: सार्वजनिक निवेश संपत्ति निर्माण करता है (पूंजी निर्माण), जबकि मुफ्त बिजली या उर्वरक सब्सिडी जैसी सब्सिडी बिना संपत्ति निर्माण के राजस्व व्यय हैं।
• बनाम नीतिगत उपाय: MSP, ऋण माफी और खरीद नीतियां समर्थन तंत्र हैं लेकिन बुनियादी ढांचे में प्रत्यक्ष निवेश नहीं हैं।
• सामाजिक पूंजी: मानव संसाधन, संस्थानों, किसान सहकारी समितियों, प्रशिक्षण कार्यक्रमों और ज्ञान नेटवर्क में निवेश जो उत्पादकता बढ़ाते हैं।
• प्रभाव: कृषि में सार्वजनिक निवेश उत्पादकता में सुधार करता है, जोखिम कम करता है, बाजार पहुंच बढ़ाता है और दीर्घकालिक कृषि विकास में योगदान देता है।

Detailed Explanation:

उत्तर: विकल्प 4 — न तो 1 और न ही 2

दोनों कथन भारत में न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) तंत्र की गलत व्याख्या प्रस्तुत करते हैं। कथन 1 गलत तरीके से सभी अनाज, दलहन और तिलहन में असीमित खरीद का दावा करता है, जबकि कथन 2, MSP को न्यूनतम मूल्य के बजाय अधिकतम मूल्य के रूप में गलत समझता है।

❌ कथन 1 – गलत: सभी अनाज, दलहन और तिलहन के लिए MSP पर खरीद असीमित नहीं है; जबकि गेहूं और चावल की कुछ राज्यों में खुली खरीद होती है, अधिकांश दलहन और तिलहन मूल्य समर्थन योजना (PSS) के तहत विशिष्ट लक्ष्यों और भंडारण बाधाओं के साथ खरीदे जाते हैं।

❌ कथन 2 – गलत: MSP न्यूनतम मूल्य (न्यूनतम गारंटी) के रूप में कार्य करता है न कि अधिकतम मूल्य के रूप में; मांग-आपूर्ति की गतिशीलता के आधार पर बाजार मूल्य MSP से ऊपर जा सकते हैं और जाते हैं, और MSP मूल्य वृद्धि को नहीं रोकता।

📝 संक्षिप्त नोट्स: न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP)

• परिभाषा: MSP सरकार द्वारा किसानों से कृषि उपज खरीदने के लिए गारंटीकृत न्यूनतम मूल्य है, जो मूल्य गिरावट के खिलाफ सुरक्षा जाल के रूप में कार्य करता है।
• कवरेज: MSP वर्तमान में 23 फसलों के लिए घोषित किया जाता है जिसमें 7 अनाज (धान, गेहूं, जौ, ज्वार, बाजरा, मक्का, रागी), 5 दलहन (चना, तुअर/अरहर, मूंग, उड़द, मसूर), 7 तिलहन (मूंगफली, रेपसीड-सरसों, सोयाबीन, सूरजमुखी, तिल, कुसुम, रामतिल), और 4 वाणिज्यिक फसलें (कपास, गन्ना, कोपरा, कच्चा जूट) शामिल हैं।
• सिफारिश निकाय: कृषि लागत और मूल्य आयोग (CACP) उत्पादन लागत, मांग-आपूर्ति स्थितियों, बाजार मूल्य, और अंतर-फसल मूल्य समानता सहित विभिन्न कारकों के आधार पर MSP की सिफारिश करता है।
• 2018-19 नीति: सरकार ने घोषणा की कि MSP को अखिल भारतीय भारित औसत उत्पादन लागत (A2+FL लागत) के कम से कम 1.5 गुना पर निर्धारित किया जाएगा, जिससे उत्पादन लागत पर न्यूनतम 50% रिटर्न सुनिश्चित हो।
• खरीद तंत्र: FCI और राज्य एजेंसियों के माध्यम से मुख्य रूप से चावल और गेहूं की खुली खरीद; अधिकांश अन्य फसलों के लिए, मात्रा सीमा के साथ मूल्य समर्थन योजना (PSS) के तहत खरीद की जाती है।
• न्यूनतम मूल्य के रूप में MSP: MSP न्यूनतम मूल्य गारंटी के रूप में कार्य करता है, अधिकतम नहीं; मांग, गुणवत्ता और बाजार स्थितियों के आधार पर बाजार मूल्य MSP से ऊपर जा सकते हैं।