Detailed Explanation:

उत्तर: विकल्प 3 — केवल 1 और 3

यह प्रश्न राजकोषीय संघवाद, FRBM समीक्षा समिति की अनुशंसाओं और राज्यों की उधारी से संबंधित संवैधानिक प्रावधानों के ज्ञान का परीक्षण करता है। कथन 1 सही रूप से FRBM समिति के ऋण-से-GDP लक्ष्यों को दर्शाता है, और कथन 3 अनुच्छेद 293 के प्रावधानों का सटीक वर्णन करता है, जबकि कथन 2 घरेलू देनदारियों के लिए गलत आंकड़े प्रदान करता है।

✅ कथन 1 – सही: FRBM समीक्षा समिति (एन.के. सिंह समिति, 2017) ने 2023 तक संयुक्त ऋण-से-GDP अनुपात 60% की अनुशंसा की, जिसमें केंद्र के लिए 40% और राज्यों के लिए 20% शामिल है, ताकि राजकोषीय स्थिरता सुनिश्चित की जा सके।

❌ कथन 2 – गलत: केंद्र सरकार की घरेलू देनदारियां GDP के लगभग 46.1% थीं (2016-17), 21% नहीं, जबकि राज्य सरकारों की देनदारियां GDP के लगभग 23.2% थीं, 49% नहीं — आंकड़े उलटे और गलत हैं।

✅ कथन 3 – सही: संविधान का अनुच्छेद 293(3) अनिवार्य करता है कि यदि किसी राज्य पर केंद्र के प्रति बकाया देनदारी है तो कोई भी ऋण लेने के लिए उसे केंद्र सरकार की सहमति लेनी होगी।

📝 संक्षिप्त नोट्स: राजकोषीय उत्तरदायित्व और राज्य उधारी

• FRBM अधिनियम, 2003: संस्थागत तंत्र के माध्यम से राजकोषीय अनुशासन सुनिश्चित करने और राजकोषीय घाटे को कम करने के लिए अधिनियमित किया गया।
• FRBM समीक्षा समिति (2017): एन.के. सिंह की अध्यक्षता में; 2023 तक सामान्य सरकार के लिए 60% के ऋण-से-GDP अनुपात (40% केंद्र + 20% राज्य) की अनुशंसा की, और संरचनात्मक सुधारों, मंदी या राष्ट्रीय आपदा के दौरान विचलन के लिए एक पलायन खंड प्रस्तुत किया।
• अनुच्छेद 293(1): राज्य सरकारों को राज्य की संचित निधि की सुरक्षा पर भारत के भीतर उधार लेने का अधिकार देता है, जो राज्य विधानमंडल द्वारा निर्धारित सीमाओं के अधीन है।
• अनुच्छेद 293(3): यदि किसी राज्य पर केंद्र के प्रति बकाया देनदारी है तो कोई भी ऋण लेने से पहले केंद्र सरकार की सहमति लेना आवश्यक है, जो राजकोषीय प्रबंधन में समन्वय सुनिश्चित करता है।
• अनुच्छेद 292: केंद्र सरकार को भारत की संचित निधि की सुरक्षा पर उधार लेने का अधिकार देता है, जो संसद द्वारा निर्धारित सीमाओं के अधीन है।
• राजकोषीय घाटा: सरकार के कुल राजस्व और कुल व्यय के बीच का अंतर; FRBM लक्ष्य केंद्र के लिए GDP के 3% को लक्षित करते हैं।